DZC20201563项目供应商:

采购单位对参与DZC20201563黑龙江八一农垦大学中西部实验楼实验室家具采购项目供应商提出的问题进行了答复,具体内容如下:

一、供应商在2020-12-19和2020-12-21提出的问题：

供应商在2020-12-19提出的问题：一标段和二标段均使用台面的特定参数控标，一标段的实验台台面现在世面上大家普遍使用的，大家也都公认质量过关的几个的知名品牌如威盛亚、富美佳、佛雅、盛富菜、瑞芯等十几个品牌均不可能满足星号参数，特定的厂家已经被相关厂家报备，台面厂家只对报备的厂家提供检测报告，存在控标嫌疑，有失公平竞争。二标段我们也给台面厂家了打电话，台面厂家也告知这个项目他们是配合其它厂家在做的，无法提供检测报告，这是这个行业人都知道的控标手段、这样的要求就只能是他们报备的几家来围标了，有失公平竞争。如果需要可以提供上述台面厂家的电话，你们可以自己问一下。是不是我们说的这种情况。

供应商在2020-12-21提出的问题：我公司对项目名称：黑龙江八一农垦大学中西部实验楼实验室家具采购、项目编号：DZC20201563，来文编号：ZCB20201139的招标文件提出如下质疑：

第二标段：通风类，技术文件评审办法必要性条款评审标准中：“提供通风橱1产品中陶瓷台面的详细说明的真实佐证材料（如主要技术指标、参数及性能网上可查，提供产品官方网站网址；如主要技术指标、参数及性能网上不可查，提供产品合法证明文件，证明文件包括但不限于购销合同或代理协议或检测报告，以上证明文件须清晰体现产品主要技术指标、参数及性能的内容）。必须提供，否则投标无效。”

为了使政府采购招标公平、公正、诚信、阳光。能够证明陶瓷台面板满足招标文件中技术指标、参数及性能的真实佐证材料。唯有：第三方具有检测资质的检测机构出具的检测报告可以进行佐证，其他证明材料都缺乏公信度、公平性，缺少诚信度，具有片面性及不真实性。生产理化台面板及陶瓷台面板的企业为了销售业绩，都已经准备了充分控标资料，一个生产企业都有三个以上注册执照，同时准备了三份以上控标资料。

招标文件中对通风柜台面板要求：

★（一）工作台面：

选用总厚25mm碟型陶瓷台面（非后期加厚）。台面经1250℃高温长时间煅烧而成，釉面和胚体结合后不脱落、不脱层，耐磨、耐强腐蚀。相关性能要求不低于以下标准：

1、放射性核素：符合GB6566-2010《建筑材料放射性核素限量》标准限量要求：内照射指数≤0.45。

2、断裂模数：指标符合平均值≥44.1MPa,最小值≥43.6MPa。

3、抗腐蚀性：符合SEFA3-2010检测标准中的台面条款

2.1台面检测标准中的台面至少抗“47”种以上化学品且检测结果为0级的要求（表面无变化）。

4、操作安全，储水量：碟形陶瓷台面，厚度18 mm /25mm，容量≥5L/㎡。

5、破坏强度： 不小于11930N。

6、抗急冷急热性：抗急冷急热性，无裂隙。

7、重金属：不得含有重金属铅、镉。

8、防滑沥水要求：采用一体碟形阻水边工艺防止液体外溢、采用沥水槽工艺减少器皿意外滑动，沥水槽应有深度落差工艺实现沥水功能，沥水槽表面釉面应为未破坏的一体釉面。

以上技术参数是榕德陶瓷板企业独有，为了配合控标，榕德陶瓷板企业满足以上技术参数的检测报告或佐证资料只提供给参与控标企业，而其他生产陶瓷板企业技术参数的检测报告或佐证资料至少有一至二项与榕德企业技术参数的检测报告不同，简单说榕德企业产品技术参数的检测项目有一至二项其他企业产品技术参数检测没有，其他企业产品技术参数检测项目有一至二项榕德企业产品技术参数检测也没有。

更主要的是：“防滑沥水要求：采用一体碟形阻水边工艺防止液体外溢、采用沥水槽工艺减少器皿意外滑动，沥水槽应有深度落差工艺实现沥水功能，沥水槽表面釉面应为未破坏的一体釉面。”此款产品为榕德独家所有，其他陶瓷板生产企业没有此款陶瓷台面板。

此项目招标实际已被某生产实验台、通风柜企业控标，产品技术参数及详细说明为该企业提供。

按招标文件技术要求只有榕德陶瓷台面符合要求，而对于没有参与控标的生产实验台、通风柜企业，榕德陶瓷台面板企业拒绝提供任何佐证材料及产品检测报告。如此状况只有控标企业三至四家可以拿到符合招标文件技术参数的佐证资料，而没有参与控标企业无法参与投标。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第八项及《黑龙江政府采购负面清单》第十项，都明确规定禁止“单独将检测报告作为评分因素”

质疑请求：

“提供通风橱1产品中陶瓷台面的详细说明的真实佐证材料”，不作为废标项，要求中标企业中标后或交货时提供通风橱1产品中陶瓷台面的详细说明的真实佐证材料，或者指定三家以上陶瓷台面板作为本次招标通风柜指定产品。避免围标、控标。

通风柜台面技术参数是榕德陶瓷板企业独有，为了配合控标，榕德陶瓷板企业满足以上技术参数的检测报告或佐证资料只提供给参与控标企业，而其他生产陶瓷板企业技术参数的检测报告或佐证资料至少有一至二项与榕德企业技术参数的检测报告不同，简单说榕德企业产品技术参数的检测项目有一至二项其他企业产品技术参数检测没有，其他企业产品技术参数检测项目有一至二项榕德企业产品技术参数检测也没有。

采购单位答复：

1.我方第一标段和第二标段技术文件评审中要求的真实佐证材料是指如主要技术指标、参数及性能网上可查，可提供产品官方网站网址；如主要技术指标、参数及性能网上不可查，提供产品合法证明文件，证明文件可为购销合同或代理协议或检测报告其中之一，也可为除以上材料之外的其它证明文件，只要证明文件真实有效且能清晰体现出产品（第一标段为边台2中台面板材、第二标段为通风橱1产品中陶瓷台面）主要技术指标、参数及性能即可，且如供应商以检测报告作为佐证材料，我方并未要求一定是厂家出具的检测报告，只要是有效的检测报告且能够体现出产品（第一标段为边台2中台面板材、第二标段为通风橱1产品中陶瓷台面）主要技术指标、参数及性能均给予认可。

2. 我方经过充分市场调研，确定我方提出的项目需求满足三个及以上品牌。质疑回复是采购文件的一部分，如果我方推荐三个品牌型号，有违反《黑龙江省政府采购负面清单》第五条的嫌疑。另根据《政府采购质疑和投诉办法》第94号令第十二条内容“供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。”供应商在未提供任何证明材料下提出质疑，我方也将拒绝予以答复。我方严格按照国家法律法规组织招投标活动，本次项目所设计参数全无不妥之处，我们欢迎全国各地满足条件的供应商前来投标。

二、供应商在2020-12-21提出的问题：

具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求：项目名称：黑龙江八一农垦大学中西部实验楼实验室家具采购（项目编号：DZC20201563）一标段总体说明第四条、其它要求内（三）本项目安装调试人员至少需要五个，在入场前需提供供应商为以上5名安装调试人员缴纳的有效的社保缴纳证明。、二标段总体说明第四条、其它要求内（三）本项目安装调试人员至少需要五个，在入场前需提供供应商为以上5名安装调试人员缴纳的有效的社保缴纳证明。请问此项目要求是入场前5名安装调试人员缴纳的有效的社保缴纳证明提供生产厂家公司名下的就行还是5名安装调试人员缴纳的有效的社保缴纳证明必须是投标供应商公司名下。请采购方明确回复。

采购单位答复：社保证明必须是中标供应商为安装调试人员缴纳的社保证明。

三、供应商于2020-12-26提出的质疑：

第一：黑龙江八一农垦大学中西部实验楼实验室家具采购（项目编号：DZC20201563）第一标段、第二标段本项目安装调试人员至少需要五个，在入场前需提供供应商为以上5名安装调试人员缴纳的有效的社保缴纳证明。请问采购单位中标后安装人员是授权厂家5名安装人员社保是否可以，因为现在参加投标企业属于小微企业社保无法达到五人以上，人如果采购单位强烈要求说明在保护某家供应商。

第二：问题在技术文件评审第一标段：边台类提供产品边台2中台面板技术参数的产品详细说明的真实佐证材料（如主要技术指标、参数及性能网上可查，提供产品官方网站网址；如主要技术指标、参数及性能网上不可查，提供产品合法证明文件，证明文件包括但不限于购销合同或代理协议或检测报告，以上证明文件须清晰体现产品主要技术指标、参数及性能的内容）。必须提供，否则投标无效。第二标段：通风类提供通风橱1产品中陶瓷台面的详细说明的真实佐证材料（如主要技术指标、参数及性能网上可查，提供产品官方网站网址；如主要技术指标、参数及性能网上不可查，提供产品合法证明文件，证明文件包括但不限于购销合同或代理协议或检测报告，以上证明文件须清晰体现产品主要技术指标、参数及性能的内容）。必须提供，否则投标无效。1、两个标段同时要求技术指标及参数性能网上不可查，提供产品合法证明文件，证明文件包括但不限于购销合同或代理协议或检测报告，每个厂家在厂家的官网发布的技术指标都不一样请问采购单位是否要满足招标文件中的技术要求。2、技术文件评审中购销合同或代理协议或检测报告这一条违背中华人民共和国政府采购法实施条例第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

第三：实芯双面理化膜板，台面厚13.0mm，我公司咨询很多厂家都没有采购单位要求的厚度，常规厚度为12.7mm请采购单位把此项调整为常规厚度。

采购单位答复：

第一，本项目不接受联合体投标，社保证明必须是中标供应商为安装调试人员缴纳的社保证明。本次采购货物数量较多，分类较广，工期紧张，为保证本项目能够按期完成安装，须提供5人以上（含5人）社保缴纳证明，而且并未要求在投标时提供，而是入场前提供即可，市场上拥有5名以上的安装调试人员的厂家非常多，并不存在保护的说法。

第二，佐证材料为技术文件必要性条款，必须符合招标文件要求，否则投标无效。证明文件包括但不限于购销合同或代理协议或检测报告，其他能佐证参数的材料均可，不属于以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

第三，我单位在本项目开始招标前，对实验室台面板进行了市场调研。现今市面上实芯双面理化板主要有12.7mm厚和13mm厚两种规格。根据我单位实际需要和择优选择的原则，我单位选择了后者，希望投标供应商为我单位提供符合要求的产品。本项需求不做更改。

大庆市政府采购中心

2020年12月29日

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