项目名称 :常德市交通运输局《常德港总体规划》编制及环评服务采购项目

采购方式:竞争性磋商

政府采购编号: 常财采计[2021]000010



委托代理编号:HNHH2021-C-01

供应商来源:网上公开征集

是否允许联合体:第1包：否

采购项目用途、技术要求、名称及预算：
分包号包名称项目基本情况预算金额（元)投标保证金

1	常德市交通运输局《常德港总体规划》编制及环评服务采购项目	详细	6594200	70000

采购项目的主要需求及磋商可能实质性变动内容:
包/品目号标的物名称标的主要需求技术服务合同条款

1	常德市交通运输局《常德港总体规划》编制及环评服务采购项目	参见项目基本情况或借助投标工具下载后查看	参见项目基本情况或借助投标工具下载后查看	参见项目基本情况或借助投标工具下载后查看
竞争性磋商项目可能实质性变动内容		否	否	否

 



为贯彻落实财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》等文件精神，降低供应商投标（响应）成本，常德市政府采购项目推行不见面网上投标（响应）、不见面电子开标（谈判、磋商、询价）。
本项目作为不见面电子开标项目，潜在供应商既可以和以前项目投标一样，到常德市公共资源交易中心参加现场开标（谈判、磋商、询价），也可以不到常德市公共资源交易中心现场，

而选择在公司或其他场所使用电脑直接访问http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html

页面，使用CA远程登录参加电子开标（谈判、磋商、询价），电子投标（响应）过程。
因本项目是电子投标/评标项目，所以无论供应商是否选择不见面开标（谈判、磋商、询价），首先请按以下步骤操作获取采购需求和编写电子响应文件（不是过去的word投标文件）：
        1. 首先下载投标（响应）文件制作工具（点击下载），在个人电脑中安装；
        2. 使用安装后的工具下载项目采购需求、编写响应，遇到不明白或故障，请拨打工具中0736-2605195(周一到周五9：00～17：00咨询)；
        3. 至少在指定开标时间前一天加密上传投标（响应）。
如果供应商选择不到公共交易中心现场开标（谈判、磋商、询价），请按以下步骤参加开标（谈判、磋商、询价）：
        1. 在开标（谈判、磋商、询价）当天截止时间前，供应商可以在公司或家里使用电脑直接访问http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html

页面，务必注意，使用360安全浏览器的极速模式（不支持xp操作系统）！
        2. 系统会供应商插入CA卡登录，输入CA卡的密码即可登录，就可以看到供应商想参加投标的项目了，本项目允许有 15 分钟的解密时间，超过 15 分钟没有解密，

供应商将失去投标资格，由此造成的后果由供应商自身承担。
        3. 点击想参与的项目，系统将判断供应商是否解密过针对本项目的投标（响应）文件，如果供应商是第一次解密，系统供应商输入CA卡密码解密响应文件。
        4. 后续需要供应商操作的内容，系统都会以弹出任务形式供应商，供应商只需时刻关注界面即可。
        点击这里下载本手册，提前体验操作界面。
        特别声明：为了确保供应商投标（响应）成功，请供应商提前尝试登录 http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html

页面，成功登录后，你可能还看不到供应商有意投标（响应）的项目，因为项目在开标（谈判、磋商、询价）当日才会显示出来。提前尝试可以验证供应商的CA卡是否有故障，

CA卡是否过了有效期，请您务必重视，否则因登录不熟造成延误失去投标资格的，由供应商自身承担后果。
如果供应商选择到公共交易中心现场开标（谈判、磋商、询价），请按以下步骤参加开标（谈判、磋商、询价）：
        1. 在开标（谈判、磋商、询价）当天，请您携带笔记本电脑、电源线、公司CA卡提前到常德市公共交易中心，交易中心为您提供免费无密码无线网络接入。

自带笔记本是考虑到交易中心能提供的电脑数量有限，而我们无法提前预知有多少供应商愿意参加本项目投标（响应）。
        2. 使用电脑直接访问http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html

页面，务必注意，使用360安全浏览器的极速模式（不支持xp操作系统）！
        3. 系统会供应商插入CA卡登录，输入CA卡的密码即可登录，就可以看到供应商想参加投标（响应）的项目了，本项目允许有 15 分钟的解密时间，超过 15 分钟没有解密，

供应商将失去投标资格，由此造成的后果由供应商自身承担。
        4. 点击想参与的项目，系统将判断供应商是否解密过针对本项目的投标（响应）文件，如果供应商是第一次解密，系统供应商输入CA卡密码。
        5. 后续需要供应商操作的内容，系统都会以弹出任务形式供应商，供应商只需时刻关注界面即可。
        点击这里下载本手册，提前体验操作界面。
电子评标项目暂时取消word采购文件，供应商无需再准备纸质响应文件。













二、供应商资质要求









2.1 供应商基本资格条件：



（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
（七）供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内）。


2.2 供应商特定资格条件：

包名投标人特定资格条件

第1包：	供应商已通过全国投资项目在线审批监管平台（www.tzxm.gov.cn）备案，备案的工程咨询业务包含水运（含港口河海工程）专业，工程咨询服务范围包含规划咨询。 供应商具有水运行业甲级工程设计证书

2.3 供应商应提交的证明材料及说明

包名供应商应提交的证明材料及说明

常德市交通运输局《常德港总体规划》编制及环评服务采购项目

1.供应商已通过全国投资项目在线审批监管平台（www.tzxm.gov.cn）备案，备案的工程咨询业务包含水运（含港口河海工程）专业，工程咨询服务范围包含规划咨询。 ( 提供相关证明材料) 2.供应商具有水运行业甲级工程设计证书 ( 水运行业甲级工程设计证书) 3.（一）具有独立承担民事责任的能力； ( 营业执照（三证合一或五证合一营业执照）) 4.（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（健全财务会计制度根据《＜政府采购法实施条例＞释义》是指经审计的财务报告或银行出具的资信证明或投标担保函. 自然人或今年新成立公司无近期财务报表的，可以提供银行资信证明.）； ( 财务制度、上一年度完整的财务审计报告或银行资信证明) 5.（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(最多20张图片)； ( 同类项目成交通知书或厂房照片或设备购买发票或完成能力承诺书或或与本项目相关连的专业人员证书或与项目实施关联的设备) 6.（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ( 供应商逐月交纳社会保障资金的，须提供参加本次政府采购活动前三个月的缴纳社会保障资金的凭证复印件（加盖供应商公章）；供应商逐年交纳社会保障资金的，须提供参加本次政府采购活动上年度缴纳社会保障资金的凭证复印件（加盖供应商公章）；属于法律法规及政策允许免征、缓缴社会保障金情形的，须提供相关证明材料（加盖供应商公章）。提供依法缴纳税收参加本次政府采购活动前三个月的凭证复印件（加盖供应商公章）；属于法律法规及政策允许延期申报、延期缴纳税款或免税申报、零申报情形的，须提供相关证明材料（加盖供应商公章）) 7.（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ( 书面声明（法定代表人签字并加盖供应商公章）) 8.（六）法律、行政法规规定的其他条件。 ( 提供承诺函，承诺：投标供应商与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系；投标供应商与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人；投标供应商未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。) 9.（七）供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内） ( 供应商无需上传证明材料，由评委在www.creditchina.gov.cn和www.ccgp.gov.cn现场联网查验)

 















三、竞争性磋商文件获取方式、时间及文件售价









此项目为电子开标项目，供应商直接使用投标工具进行响应，无需缴纳磋商文件费用。



 









四、响应文件的递交截止时间、开启时间及地址









响应文件的上传截止时间:2021-01-25 13:30

响应文件的开启时间:2021-01-25 13:30

响应文件的开启地点:常德市公共资源交易中心二楼竞争性谈判一 室（常德市朗州路与月亮大道交汇处市民之家）



供应商必须在开标时间(北京时间2021-01-25 13:30)后的15分钟内完成响应内容的解密 ，否则将被视为无效投标。

供应商必须在二次报价开启后的15分钟内完成二次报价，否则系统会默认投标时的第一次报价金额为二次报价金额。



投标保证金的账户：序号保证金开户行保证金开户名称保证金账号

1	中国农业银行常德政务中心分理处	常德市公共资源交易中心	由供应商网上自助获取

 

保证金由供应商账户于 2021-01-25 13:30之前，汇到本公告指定的保证金专用账户，以到账时间为准。

递交保证金时，必须在银行进账单上注明项目名称，分包的要注明几包，如果没有注明项目名称、几包的，由此造成无法查实保证金是否到帐的后果由供应商自行负责。

 









五、其他说明







①保证金账号获取方式：供应商自行在“常德公共资源交易网”上获取保证金账号，获取时请点击本项目竞争性磋商公告页面底部的“获取投标保证金账号”按钮。

②本项目采取银行直连方式查询保证金到账情况，请核对好投标保证金银行账号，并妥善保管好账号申请成功后的信息单。开标时，请将信息单携带至开标现场，遇有保证金错漏，将使用信息单中的保证金账号及密码现场查询到账情况。

③供应商缴纳保证金时在银行转账单备注栏或附言处注明供应商完整的开户行信息（例如：XX银行XX省XX市XX支行XX分理处）。

④退还时仍以转账方式退回到投标人原转出账户，一律不退现金。

⑤供应商须出具查询记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，将列入不合格供应商。供应商自行登录“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“”（www.ccgp.gov.cn）或“国家企业公示系统”等渠道，将查询到的供应商信用记录后加盖单位公章编制到资格条件证明文件中。

 







六、采购项目需要落实的政府采购政策









(1)政府采购促进中小企业发展

(2)政府采购支持监狱企业发展

(3)政府采购促进残疾人就业

(4)政府采购鼓励采购节能环保产品

(5)湖南省政府采购支持两型产品办法

 

包名优惠原因优惠比例

常德市交通运输局《常德港总体规划》编制及环评服务采购项目	小微企业	6%
	中型企业	3%
	节能产品	4%
	环境标志产品	4%
	两型产品	4%
	监狱企业	6%
	残疾人企业	6%

七、联系方式









采购人：常德市交通运输局

地 址：常德市柳叶大道2999号

联系人：胡朝晖

联系电话：13973607899



 

采购代理机构：湖南华辉项目管理有限公司

地 址：常德市武陵区芷兰街道办事处临紫社区朗州路（兰园小区6栋102号）

联系人：蒋辉勇

联系电话：0736-7177608



 











八、本项目代理服务费收取方式和金额









代理服务费由中标成交供应商支付（按百分比收取）,支付标准：不超过项目成交金额的1%

 













低报价说明









包名投标人报价低于其他通过符合性审查投标人平均报价的百分比低报价证明材料要求

常德市交通运输局《常德港总体规划》编制及环评服务采购项目	90%	视供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，供应商应当在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。

此竞争性磋商公告的公告期限为3个工作日