绿岛丽景二期工程

答疑(一)

各潜在投标人：

现将各潜在投标人对本项目招标文件的质疑答复发布如下：

质疑1、经现场踏勘，项目北侧市政道路及管网工程正在施工，对本工程交通组织产生影响，请问在建道路什么时候能完工？

答疑：周边已有配套道路，不影响项目施工。

质疑2、请问场地是总体交付还是分块交付？

答疑：总体交付。

质疑3、综合评估法否决投标情况一览表A-28“不得有涉嫌串通投标、弄虚作假等违反招投标相关法律、法规的行为，否则由评标委员会作否决投标处理。”。此表述的时间界限不明确，如果理解为本次投标不得出现以上行为，但是评标委员会*法对是否存在串通投标、弄虚作假作出准确判断，特别是资料弄虚作假根本*法核实；如果理解为从未出现过以上行为，那这个时间要求跨度过大，*法准确的核实投标人曾经发生过的行为，且不合理。对于上述信誉要求，一般理解为近三年（即2017年1月1日至今），投标人不得存在上述行为。请招标人明确，是否理解为近三年（即2017年1月1日至今）不得有涉嫌串通投标、弄虚作假等违反招投标相关法律、法规的行为，否则由评标委员会作否决投标处理。

答疑：综合评估法否决投标情况一览表A-28仅针对投标人参与本次招标不得有涉嫌串通投标、弄虚作假等违反招投标相关法律、法规的行为，评标委员会将依据招标文件和相关法律法规规定对投标单位涉嫌串通投标、弄虚作假等违反招投标相关法律、法规的行为作否决投标处理。”。

质疑4、施工图审查是施工图设计文件审查简称，是指建设主管部门认定的施工图审查机构按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。因此，我们可以知道，施工图审查的主体为施工图审查机构，审查对象对施工图设计文件。而施工图设计文件是由设计单位制作并报建设单位，再由建设单位将施工图报送建设行政主管部门，建设行政主管部门委托有关审查机构进行审查。属于施工前期环节，施工企业并未参与。据我司理解，之所以全国建筑市场监管公共服务平台网站上将“施工图审查”也纳入项目详情一个版块并显示出了施工图审查合格书编号、施工图审查机构名称、通过情况、完成时间等信息，不仅是为了证实施工图审查程序的合法性，同时也是将审查机构、设计单位、项目业主的责任相互捆绑，因此建筑平台上的施工图审查信息是对设计业绩的一种证明。然而，在本项目中，这一板块信息，竟然作为了施工企业投标的限制条件，我司确实*法理解施工企业投标要求此版块截图的必要性。因此，还恳请招标人及招标代理公司，秉着公平公正公开的原则，取消业绩提供显示有该项目审查日期的“施工图审查”信息截图之规定。若招标人任然不对此进行纠正，我司将依然参与本项目的投标，若被做出否决投标处理，我司将保留进一步上诉的权利。

答疑：详见补遗。

质疑5、招标文件投标人须知前附表1.4.1业绩要求提供“显示有该项目审查日期的‘施工图审查’信息截图”。众所周知，施工图审查版块并非施工单位参与实施的环节，根据《房建市政工程总承包标准招标文件》范本规定也没有要求过施工图审查版块的截图，且施工项目的中标施工企业根本*法掌握施工图审查相关资料，进而*法在建筑平台上填报相关信息，建设行政主管部门也不会接受施工单位申报。同时施工图审查截图上面都是设计和审查机构的信息，所以根本不能体现施工单位的施工能力及类似业绩信息。何况只有EPC业绩才设置施工图审查截图，而本次项目是施工总承包，原业绩的设置变相的让本次投标的业绩变成了EPC业绩，改变了本项目的本质，是不合理的条件。所以应取消提供“显示有该项目审查日期的‘施工图审查’信息截图”这一要求。

答疑：详见补遗。

质疑6、请提供地勘资料。

答疑：本项目为施工项目，不需要提供地勘资料。

质疑7、招标文件中要求文字部分纸张采用A4白纸(双面)，请问后附6个图表是否可以不用双面？

答疑：《技术方案》中图表是否采用双面由投标人自行决定。

质疑8、招标文件第八章投标文件格式第二部分投标函部分，目录第（四）部分为项目业绩资料，然而后面并未给相应的格式。且在投标函附录及资格审查第三部分“近年完成的类似项目情况表”中已经对提供的业绩作出充分说明。那么，此处是否系笔误，编制投标文件时不需要再附项目业绩资料，仅保留目录原格式？

答疑：招标文件第八章投标文件格式第二部分投标函部分不需要再附项目业绩资料。详见补遗。

质疑9、招标文件P47投标人须知前附表3.4投标保函要求按照本招标文件第四卷第八章的投标保函格式进行编制，否则，投标保函*效。投标人的投标文件由评标委员会作否决投标处理。且招标文件P177第四卷第八章第一部分投标保函格式下方“注：以上保函内容只能在“—”部分添加文字或修改，其它部分不得有任何添加或修改，否则，其投标文件作否决投标处理。”如果严格按照招标文件既定格式一字不改，经我司咨询，银行难以出具。按《房建市政工程总承包标准招标文件》范本之相关规定和我司理解，此格式应作为参考格式，投标保函内容可尽量与之匹配，但投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期即可。请招标人、招标代理机构予以理解和支持。

答疑：招标文件中第四卷第八章第一部分投标保函格式仅作为参考格式，投标人投标保函必须满足投标人须知前附表3.4投标保函要求：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期即可。

质疑10、提供项目经理在建查询情况作为资格审查的附件资料。请问业主和招标代理，以我们重庆市为例，查项目经理在建情况只能由主管部门查询，查询途径并未公开，我市投标单位*法提供准确的查询结果并按招标文件要求作为资格审查附件资料。此处是否存在排斥我市本地单位投标嫌疑？请招标人明确。

答疑：详见补遗。

质疑11、招标文件P38页投标人须知前附表1.4.1要求投标单位在开标前完成查询并提供注册建造师在建项目情况，作为资格审查附件资料。其一，我司注册地暂*相关行政主管网站能清晰的查询项目经理在建情况；其二，为防止潜在投标单位恶意竞争，提供弄虚作假证明项目经理*在建的材料，且评标委员会在评标室中*法界定证明材料的真伪性。能否将此条更改为“在开标后及中标公示期间，由招标人或其他投标单位查询第一中标候选人项目经理在建情况并作出监督”？

答疑：详见补遗。

质疑12、近期诸多单位为中标而不择手段弄虚作假，违背公平公正原则，视招投标相关法律为*物。而评标过程中评标委员会亦不能及时发现和证实弄虚作假行为，即使在公示过程中再投诉，也会极大的耽误招标人时间，对国有资产造成不必要的损失。为防止此类性质恶劣的投标人参与本项目投标，能否要求“在2017年1月1日至今（与业绩规定时间匹配）在工程建设项目招投标过程中因提供虚假资料或其它弄虚作假行为，受到建设行政主管部门（或招投标监管部门）处罚的单位不得参与”。

答疑：综合评估法否决投标情况一览表A-28仅针对投标人参与本次招标不得有涉嫌串通投标、弄虚作假等违反招投标相关法律、法规的行为，评标委员会将依据招标文件和相关法律法规规定对投标单位涉嫌串通投标、弄虚作假等违反招投标相关法律、法规的行为作否决投标处理。”。

质疑13、招标文件投标人须知前附表1.4.1业绩要求为“所提供的每项业绩数据必须是经县级及以上住房和城乡建设主管部门产生或审核确认后的业绩数据”。是否理解为在招标文件需要投标单位提供的所有截图中数据各个板块显示的数据等级必须为A级、B级或C级？请明确。

答疑：是。为保证投标单位业绩的真实有效性，按照《全国建筑市场监管公共服务平台工程项目数据分级管理规则》，提供的业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”网站上的所有截图中显示的数据等级必须为A级或B级或C级。

质疑14、招标文件P37页投标人须知前附表1.4.1要求投标单位提供类似业绩在全国建筑市场监管公共服务平台网站上显示“项目分类”的截图。请问，此处的“项目分类”是否理解为在全国建筑市场监管公共服务平台网站上业绩“工程基本信息”中“项目分类”显示为“房屋建筑工程”？

答疑：是，投标单位提供类似业绩在全国建筑市场监管公共服务平台网站上“工程基本信息”中“项目分类”显示为“房屋建筑工程”。

质疑15、招标文件P37页投标人须知前附表1.4.1要求投标单位提供资质证书、有效的营业执照“副本”复印件，请问正本复印件是否也满足要求？

答疑：可以提供资质证书、营业执照正本复印件。

质疑16、根据重庆市城乡建设委员会关于执行现场施工从业人员配备标准的通知，不难看出对项目设置人员并未强行要求设置造价师，造价员或预算员即可。而本项目要求了土建和安装两个造价师的依据是什么？建议将土建造价师和安装造价师改为土建造价员和安装造价员。

答疑：本项目为市级重点项目，位于璧山区城区北部，为多层商业与一类高层居住建筑组合建筑，总建筑面积287006.15m2，地上总建筑面积206194.65m2，地下建筑面积80811.5m2，建设规模较大,工期紧。为了更好的对项目成本、进度、变更、结算等造价问题的把控，确保本项目的顺利实施，所以要求拟派造价工程师作为项目主要管理人员。

质疑17、招标文件P37，“2.类似业绩要求须提供能反映出上述类似工程项目的相关要求且签字、盖章齐全的项目业绩的中标通知书、合同协议书、竣工验收意见书（或竣工验收备案表或竣工验收报告）的复印件。问题：重庆招标文件标准模板体现了若为直接发包的项目可提供项目发包人出具的发包通知书或证明文书代替中标通知书，按照招标管理办法，直接发包的项目可以作为类似业绩对待，为了不排斥潜在投标人，请按照重庆标准招标文件模板写成中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的发包通知书或相关证明文书代替）。

答疑：直接发包的项目，中标通知书可提供项目发包人出具的发包通知书或相关证明文书代替，但相关信息必须与在全国建筑市场监管公共服务平台网站信息一致。

质疑18、1、招标文件P38中1.4.1 3.信誉要求（1）被有关行政部门暂停投标资格期限已满（由投标人自行声明，如声明与实际不符，将被取消投标或中标资格，其投标保证金不予退还）。问：此处的有关行政部门是否指重庆市区域内有关行政部门？ 2、P40中1.4.1“市外企业须提供社保查询网址、投标人社保编号、查询验证码等相关书面资料供招标人查询（格式自拟）。” 问：此处是否仅需提供项目经理、技术负责人以及授权委托人的投标人社保编号、查询验证码？ 3、P39中1.4.1中 （2）主要管理人员 须提供质检（量）员、安全员、材料员、施工员、劳务员、测量员、标准员、机械员、资料员（档案员）上岗证复印件。问：安全员现已不派发上岗证，是否提供安全C证即可？ 4、P50中4.1.1投标文件的密封1、投标文件袋使用“投标保函部分”袋（如有）、“投标函部分”袋、“商务部分”袋、“技术部分”袋（如有）、“资格审查部分”袋以及“投标文件”大袋。问：①投标文件袋上应注明 投标保函部分 还是 “投标保函部分”袋 ？其余文件袋同理。 ②文件大袋是否可用如密封良好的纸箱等代替？ 5、P50中4.1.1投标文件的密封，投标保函部分、投标函部分、商务部分、投标文件大袋、资格审查部分要求密封并在袋上加盖投标人单位法人章。问：是否根据字面意思。仅需加盖单位法人章，*需加盖单位公章？ 6、招标文件中中信誉要求、已标价工程量清单等多处位置都要求作出承诺或声明（格式自拟），为避免投标人在此处出现错漏，可否由招标人将所有承诺或声明形成一份文件，由投标人相应即可？ 7、P49中3.7.3签字盖章要求与P78第二章3.7.3中签字盖章要求*实质内容，请明确。 8、招标文件中授权委托书格式有以下疑问： ①“委托期限： 日历天”是否可修改为“委托期限： 年 月 日至 年 月 日”？ ②法定代表人及授权委托人的身份证（双面）复印件放置框过小，有可能导致身份证上信息看不清，是否对授权委托书的有效性造成影响？ 9、招标文件中投标文件资格审查文件中“主要人员简历表”是否仅需填写项目负责人以及技术负责人即可？

答疑：1、有关行政部门指投标人所在地有关行政部门或投标人所在地以外的有关行政部门。2、投标人若是市外企业，须提供社保查询网址、投标人社保编号、查询验证码等相关书面资料供招标人查询，包括项目经理、技术负责人以及授权委托人及拟投入本工程的主要管理人员社会保险情况。3、安全员可不提供上岗证，提供安全C证即可。4、①投标文件袋上应分别注明“投标保函部分”、“投标函部分”、“商务部分”和“技术部分”字样；②投标文件大袋可用如密封良好的纸箱等代替；5、投标文件袋上应加盖投标人单位法人章（即投标人单位公章）；6、招标文件中要求投标人作出的承诺或声明（格式自拟）须装入投标文件相应部分中；7、详见补遗；8、①授权委托书中的委托期限按招标文件要求格式填写；②复印或粘贴人法定代表人及授权委托人的身份证（双面）证件内容应清晰可辨；9、投标文件资格审查部分中“主要人员简历表”需填写项目经理、技术负责人以及主要管理人员的简历。

质疑19、1.?请明确是否仅需要有缴纳养老保险的授权委托人到场递交标书即可，项目经理是否可以不用抵达现场参与投标？ 2.?请明确营业执照、资质证书、带二维码的证件、身份证、网页件、截图、承诺书、声明以上资料是否不需要提供原件？ 3.?电子光盘可否改为U盘，电子文件中修改密码以及打开密码能否删除？

答疑：1、项目经理是否到场参与投标由投标人自行决定。2、营业执照、资质证书、带二维码的证件、身份证、网页件、截图、承诺书、声明不需要提供原件。3、不可以。电子文件密码设置按招标文件要求执行。

质疑20、招标文件P37要求业绩在四库一平台上有该项目实际竣工验收备案日期的竣工验收备案详情信息，其企业必须显示完全。问题：从实际要求上讲，竣工验收备案详情信息其企业能体现完整的单位名称即可，因为每个完整的单位名称对应的是唯一的单位信用代码，若因为四库一平台系统的问题未显示单位信用代码信息，实际并不影响实质，因此为了不排斥潜在投标人，不违反招投标管理办法规定，请予以明确只需体现完整的单位名称即可。

答疑：显示完整的单位名称即可。

质疑21、1.请明确招标文件P176《投标保函》中“鉴于____（投标人/被担保入）...”是否改为“鉴于____（投标人/被担保人）...”。 2.开具投标保函中带有银行LOGO的水印是否有效。 3.根据招标文件P176《投标保函》中要求“保函内容只能在“—”部分添加文字或修改，其它部分不得有任何添加或修改，否则，其投标文件作否决投标处理”。但因银行开具投标保函格式中要求必须添加保函截止日期的具体时间，且添加截止日期具体时间与投标保函规定的有效期*冲突。请问若添加截止日期具体时间此投标保函是否依然具有有效性？请明确投标截止日期具体时间。 4.招标文件P38“注册建造师在建项目情况应在本项目开标前完成查询。查询情况后做为资格审查附件资料”请明确项目经理*在建业绩以什么形式查询为准。 5.请明确招标文件P39特别说明中“投标时投标人的委托代理人须随身携带以上所有复印件的原件及原件清单（营业执照、资质证书、带二维码的证件、身份证、网页件、截图、承诺书、声明除外）”括弧里的资料是投标时不用携带其原件或是原件清单，还是两者均不用携带？ 6.请明确招标文件P38类似业绩B条“所提供的每项业绩数据必须是经县级及以上住房和城乡建设主管部门产生或审核确认后的业绩数据）”中提到的业绩数据如何证明。 7.招标文件P45工程结算“1、结算原则：结算总价=分部分项工程量清单结算金额+措施费结算金额+其他项目费结算金额+增减或变更项目结算金额+规费+税金。分部分项工程量清单中全费用综合单价清单价格部分已包含措施费、规费、税金等所有一切费用，结算时不得重复计算。”结算原则与分部分项工程量清单中全费用综合单位清单价格是否冲突？请明确以哪个为准。 8.请明确主要管理人员分公司开具的社保是否具有有效性。

答疑：1、“鉴于____（投标人/被担保入）...”修改为“鉴于____（投标人/被担保人）...”2、开具投标保函中带有银行LOGO的水印有效。3、详见补遗。4、详见补遗。5、营业执照、资质证书、带二维码的证件、身份证、网页件、截图、承诺书、声明的原件和原件清单均不提供。6.根据《全国建筑市场监管公共服务平台工程项目数据分级管理规则》，提供的业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”网站上的所有截图中显示的数据等级。7、不冲突。8、分公司开具的主要管理人员社保不具有有效性。

质疑22、1.请明确招标文件P176《投标保函》中“鉴于____（投标人/被担保入）...”是否改为“鉴于____（投标人/被担保人）...”。 2.开具投标保函中带有银行LOGO的水印是否有效。 3.根据招标文件P176《投标保函》中要求“保函内容只能在“—”部分添加文字或修改，其它部分不得有任何添加或修改，否则，其投标文件作否决投标处理”。但因银行开具投标保函格式中要求必须添加保函截止日期的具体时间，且添加截止日期具体时间与投标保函规定的有效期*冲突。请问若添加截止日期具体时间此投标保函是否依然具有有效性？请明确投标截止日期具体时间。

答疑：1、 “鉴于____（投标人/被担保入）...”修改为“鉴于____（投标人/被担保人）...”。2、开具投标保函中带有银行LOGO的水印有效。3、详见补遗。

质疑23、招标文件P37,要求四库一平台显示有该项目实际竣工验收备案日期的竣工验收备案详情信息，其企业必须显示完全，请问是否为显示完整的企业名称。

答疑：显示完整的单位名称即可。

质疑24、1.请明确招标文件P176《投标保函》中“鉴于____（投标人/被担保入）...”是否改为“鉴于____（投标人/被担保人）...”。 2.开具投标保函中带有银行LOGO的水印是否有效。 3.根据招标文件P176《投标保函》中要求“保函内容只能在“—”部分添加文字或修改，其它部分不得有任何添加或修改，否则，其投标文件作否决投标处理”。但因银行开具投标保函格式中要求必须添加保函截止日期的具体时间，且添加截止日期具体时间与投标保函规定的有效期*冲突。请问若添加截止日期具体时间此投标保函是否依然具有有效性？请明确投标截止日期具体时间。 4.招标文件P38“注册建造师在建项目情况应在本项目开标前完成查询。查询情况后做为资格审查附件资料”请明确项目经理*在建业绩以什么形式查询为准。 5.请明确招标文件P39特别说明中“投标时投标人的委托代理人须随身携带以上所有复印件的原件及原件清单（营业执照、资质证书、带二维码的证件、身份证、网页件、截图、承诺书、声明除外）”括弧里的资料是投标时不用携带其原件或是原件清单，还是两者均不用携带？ 6.请明确招标文件P38类似业绩B条“所提供的每项业绩数据必须是经县级及以上住房和城乡建设主管部门产生或审核确认后的业绩数据）”中提到的业绩数据如何证明。 7.招标文件P45工程结算“1、结算原则：结算总价=分部分项工程量清单结算金额+措施费结算金额+其他项目费结算金额+增减或变更项目结算金额+规费+税金。分部分项工程量清单中全费用综合单价清单价格部分已包含措施费、规费、税金等所有一切费用，结算时不得重复计算。”结算原则与分部分项工程量清单中全费用综合单位清单价格是否冲突？请明确以哪个为准。 8.请明确主要管理人员由分公司开具的社保是否具有有效性。

答疑：见质疑21的答复。

质疑25、1.保函可否采用银行格式？ 2.保函可否增加保函有效期？ 3.保函可否增加银行logo？

答疑：1、招标文件中第四卷第八章第一部分投标保函格式仅作为参考格式，投标人投标保函必须满足投标人须知前附表3.4投标保函要求：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期即可。2、可以。3、可以。

质疑26、招标文件要求投标人承诺（格式自拟）满足以下内容：1.符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量。…3.每项工程量清单综合单价报价不得高于对应工程量清单综合单价最高限价。请问这个承诺是放在资格审查部分还是投标函还是商务标里呢？

答疑：承诺书放在商务部分最后一页。

质疑27、招标文件要求投标保函需按照本招标文件第四卷第八章的投标保函格式进行编制，但是国内几大商业银行都对投标保函有严格的要求，若银行在不实质性的更改投标保函格式的情况下，增加部分文字可否呢？

答疑：可以，招标文件中第四卷第八章第一部分投标保函格式仅作为参考格式，投标人投标保函必须满足投标人须知前附表3.4投标保函要求：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期即可。

质疑28、市外企业须提供社保查询网址、投标人社保编号、查询验证码等相关书面资料供招标人查询（格式自拟）。但是诸多省市已经*法由个人在社保主管部门官网查询社保情况，因此建议取消此条要求，若有社保主管部门的电子章也可以，或者盖鲜章呀可以，可以提供主管部门的咨询电话方便招标人查验真实性。

答疑：若无法在社保主管部门官网查询社保情况，相关书面资料须加盖社保主管部门的查询电子章或鲜章，并提供社保主管部门的咨询电话以便招标人查验其真实性。

质疑29、招标文件要求项目经理、技术负责人及授权委托人，必须提供个人养老保险账户信息在社保主管部门的网上查询截图。请问有些省市已经取消了个人在社保主管部门官网查询的通道，若由社保主管部门的查询电子章是否有效呢？

答疑：若不能提供网上查询截图，个人养老保险账户信息加盖社保主管部门的查询电子章或鲜章，并提供社保主管部门的咨询电话以便招标人查验其真实性。

质疑30、1. 招标文件要求注册建造师在建项目情况应在本项目开标前完成查询。查询情况后做为资格审查附件资料。请问这个查询是投标人自行查询还是开标现场由代理机构查询呢？若由投标人自行查询，请问查询的官方网址是哪里呢？

答疑：详见补遗。

质疑31、请发改委主任、建委领导、招标人、代理机构解答一下疑惑：1.为什么业绩截图数据“所提供的每项业绩数据必须是经县级及以上住房和城乡建设主管部门产生或审核确认后的业绩数据”2.为什么要附施工图审查的截图？3.为什么不参照重庆公共资源发布的规范文件执行？通过以上不合理的设置后，满足本招标文件要求的单位就只剩下9家了，设施的实在是高呀！本项目只是一个常规的房建项目，有必要要求的这么苛刻吗？以上质疑，大家期待发改委、建委、招标人给一个合理的解释！代理机构肯定已做了“充分准备”，相信会令人“耳目一新”。同时也要郑重提醒发改委、建委、招标人和代理机构，真的不要侥幸，忽悠广大投标人。我们已经将这份质疑重复上传并保留成功上传的截图，如果各位相关利益人刻意删除质疑的部分内容，“鼓捣坚持”的避重就轻回复，非要与营商环境背道而驰，我们将在回复出来后立即把保留的质疑截图送给区委区政府区纪委、市监管局、市纪委及市信访办，也让桥头堡城市得到更多的关注！请迷途知返，严格按照重庆公共资源交易监督局发布的规范招标文件执行

答疑：1、按照《全国建筑市场监管公共服务平台工程项目数据分级管理规则》、《重庆市住房和城乡建设委员会关于对一体化平台工程项目数据实行分级管理的开展数据专项治理的通知》（渝建管〔2019〕39号）的文件精神，我单位对平台项目数据等级予以合理应用，为确保投标单位业绩的真实有效性，故业绩的全部截图显示的数据必须是经县级及以上住房和城乡建设主管部门产生或审核确认后的数据，不存在排斥投标人的情况。2、详见补遗。3、本招标文件设置是按照重庆市公共资源交易监督管理局于2019年12月27日发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（过渡期试行版）》编制，并完成了相应的招标挂网程序。

质疑32、业绩要求“所提供的每项业绩数据必须是经县级及以上住房和城乡建设主管部门产生或审核确认后的业绩数据”，业绩时间为（2017年1月1日至今）但根据“全国建筑市场监管公共服务平台”数据跟新要求，各省*论是否为县级及以上住房和城乡建设主管部门产生或审核确认后的业绩数据、在2019年10月15日之前上报数据等级均为D级，现全国部分省份并未完成数据更新工作，即2017年1月1日至2019年10月15日之间竣工项目，因为各省工作效率问题，部分已通过县级以上机关审核的数据等级仍为D级。招标文件要求的“所提供的每项业绩数据必须是经县级及以上住房和城乡建设主管部门产生或审核确认后的业绩数据”该如何体现和判断。

答疑：按照《全国建筑市场监管公共服务平台工程项目数据分级管理规则》、《重庆市住房和城乡建设委员会关于对一体化平台工程项目数据实行分级管理的开展数据专项治理的通知》（渝建管〔2019〕39号）的文件精神，我单位对平台项目数据等级予以合理应用，为确保投标单位业绩的真实有效性，故业绩的全部截图显示的数据必须是经县级及以上住房和城乡建设主管部门产生或审核确认后的数据。

质疑33、根据重庆市公共资源交易监督局发布的招标文件模版，要求的网站所列的竣工验收等五个界面中的一个或多个截图，本项目要求显示中标金额的“招投标”信息截图。请问是否议标、商务谈判、招商引资类的业绩大多不存在中标通知书等文书文件，那么此类项目的业绩是否就不能算作对应业绩，此条存在不合理的排他性，此要求违反了招投标法相关条例，疑似为部分潜在投标人设置的专用条件。如保留此条件，我司将进行投诉处理。

答疑：议标、商务谈判、招商引资类的项目，中标通知书可提供项目发包人出具的发包通知书或相关证明文书代替，但相关信息必须与在全国建筑市场监管公共服务平台网站信息一致。

质疑34、本项目只是单纯的施工招标，施工图审查验证内容与本次招标内容*关，为何要设置施工图审查的截图呢？是为某些单位量身打造的吗？强烈要求删除此项不合理要求，如保留此条件，我司将进行投诉处理。

答疑：详见补遗。

质疑35、关于：投标人须知表1.4.12.类似业绩：我司能提供能反映出上述类似工程项目的相关要求且签字、盖章齐全的项目业绩的中标通知书、合同协议书、竣工验收意见书(或竣工验收备案表或竣工验收报告)的复印件。并可以提供：该网页截图资料至少须包含显示有该项目中标金额的“招投标”信息截图资料；显示有该项目审查日期的“施工图审查”信息截图；显示有该项目合同备案编号的“合同备案”截图资料；显示有该项目发证日期的“施工许可”信息截图资料；由于我司满足该招标文件业绩要求的项目刚竣工，全国建筑市场监管公共服务平台网站上的查询还*法显示有该项目实际竣工验收备案日期的（“竣工验收备案详情信息，其企业必须显示完全”）。但我司能够提供业主证明体现该项目实际竣工验收备案日期的（“竣工验收备案详情信息“），足以证明我司能满足该招标文件中的业绩要求。秉承公开招投标公平、公正、公开的原则，望业主采纳全国建筑市场监管公共服务平台网站上*法提供”竣工验收备案信息“截图的单位可开具业主证明，参与此次投标。

答疑：按照《全国建筑市场监管公共服务平台工程项目数据分级管理规则》、《重庆市住房和城乡建设委员会关于对一体化平台工程项目数据实行分级管理的开展数据专项治理的通知》（渝建管〔2019〕39号）的文件精神，我单位对平台项目数据等级予以合理应用，为确保投标单位业绩的真实有效性，故业绩的全部截图必须是经县级及以上住房和城乡建设主管部门产生或审核确认后的业绩数据。

质疑36、第二章 投标人须知； 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 4.项目经理资格要求 (1)项目经理必须已在申请人单位注册并应具备建筑工程类一级注册建造师执业资格，并且不能在在建工程担任项目经理，否则按否决投标处理。注：注册建造师在建项目情况应在本项目开标前完成查询。查询情况后做为资格审查附件资料。问：请问是由哪方查询，有*指定的查询渠道。 附件A：综合评估法否决投标情况一览表其他否决投标条款 3.投标保证金采用现金转账形式：展示投标保证金缴纳情况，未在规定时间将投标保证金打入指定账户的，在开标记录表上记录并交由评标委员会作否决投标处理；保证金来款账户非基本账户的，交由评标委员会作否决投标处理；未进行基本账户登记的，投标人须在开标会现场提交企业基本账户开户证明文件复印件供评标委员会核验。问：第二章 投标人须知，3.4投标保证金可以采取见索即付的投标保函也可以通过网上银行、转账、电汇方式，而此处否决投标条款只提及了现金转账形式，那采用见索即付的投标保函方式会不会作否决投标处理。

答疑：1、详见补遗。2、招标文件第二章投标人须知前附表5.2开标程序中已对投标保证金采用投标保函形式的现场查验及否决投标情况作出了要求。

质疑37、1.投标人须知第1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中项目经理资格要求“注册建造师在建项目情况应在本项目开标前完成查询。查询情况后做为资格审查附件资料”。请问本条是否指开标工作人员开标现场查询在建情况，投标单位只需要提供*在建承诺即可，如不是，请提供查询网址及要求 2.P80，否决投标条款中，要求投标保证金为现金转账形式，与投标人须知中也可以用投标保函形式不符，请问是否可以投标保函形式交纳保证金，还是必须采用现金网银转账形式交纳投标保证金

答疑：1、详见补遗。2、此否决投标条款只针对采用现金转账形式的投标保证金。投标保证金的缴纳按招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金的要求执行。

质疑38、1.类似业绩要求投标人近三年（2017年1月1日至今，以实际竣工验收日期为准）至少具有1个项目规模为180000平方米及以上，且工程实际造价为40000万元及以上的居住建筑业绩，其建设性质为新建、工程用途为居住建筑，以全国建筑市场监管公共服务平台网站体现为准。请问民用建筑是否符合要求？ 2.招标文件要求所提供的每项业绩数据必须是经县级及以上住房和城乡建设主管部门产生或审核确认后的业绩数据，因全国建筑市场监管公共服务平台信息之前以自行填报，数据登记均为D级，现我司业绩正在申报变更为C级及以上级别，在这交替之际故意设置C级及以上是否为某些企业量身定做，建议取消该条要求？ 3.类似业绩要求显示有该项目审查日期的“施工图审查”信息截图，施工图审查信息截图板块为设计单位上报，跟施工单位半毛钱关系没，请问设置这条的依据是什么？考量施工单位是否符合该项目的具体要求用施工业绩及企业本身实力已然可以证明一切，设置施工图审查截图是不是有幕后老板在早前都已经查询好单位，反复筛查把施工单位控制到最少而想出来的法子，为求公平公正，请取消这条要求？ 4.根据重庆市城乡建设委员会关于执行现场施工从业人员配备标准的通知，不难看出对项目设置人员并未强行要求设置造价师，造价员或预算员即可。而本项目要求了土建和安装两个造价师的依据是什么？可以不按标准执行？建议将土建造价师和安装造价师改为土建造价员和安装造价员。

答疑：1、民用建筑不符合要求。2、按照《全国建筑市场监管公共服务平台工程项目数据分级管理规则》、《重庆市住房和城乡建设委员会关于对一体化平台工程项目数据实行分级管理的开展数据专项治理的通知》（渝建管〔2019〕39号）的文件精神，我单位对平台项目数据等级予以合理应用，为确保投标单位业绩的真实有效性，故业绩的全部截图显示的数据必须是经县级及以上住房和城乡建设主管部门产生或审核确认后的数据。3、详见补遗。4、本项目为市级重点项目，位于璧山区城区北部，为多层商业与一类高层居住建筑组合建筑，总建筑面积287006.15m2，地上总建筑面积206194.65m2，地下建筑面积80811.5m2，建设规模较大,工期紧。为了更好的对项目成本、进度、变更、结算等造价问题的把控，确保本项目的顺利实施，所以要求拟派造价工程师作为项目主要管理人员。

质疑39、1.类似业绩要求投标人近三年（2017年1月1日至今，以实际竣工验收日期为准）至少具有1个项目规模为180000平方米及以上，且工程实际造价为40000万元及以上的居住建筑业绩，其建设性质为新建、工程用途为居住建筑，以全国建筑市场监管公共服务平台网站体现为准。请问民用建筑是否符合要求？ 2.招标文件要求所提供的每项业绩数据必须是经县级及以上住房和城乡建设主管部门产生或审核确认后的业绩数据，因全国建筑市场监管公共服务平台信息之前以自行填报，数据登记均为D级，现我司业绩正在申报变更为C级及以上级别，在这交替之际故意设置C级及以上是否为某些企业量身定做，建议取消该条要求？ 3.类似业绩要求显示有该项目审查日期的“施工图审查”信息截图，施工图审查信息截图板块为设计单位上报，跟施工单位半毛钱关系没，请问设置这条的依据是什么？考量施工单位是否符合该项目的具体要求用施工业绩及企业本身实力已然可以证明一切，设置施工图审查截图是不是有幕后老板在早前都已经查询好单位，反复筛查把施工单位控制到最少而想出来的法子，为求公平公正，请取消这条要求？ 4.根据重庆市城乡建设委员会关于执行现场施工从业人员配备标准的通知，不难看出对项目设置人员并未强行要求设置造价师，造价员或预算员即可。而本项目要求了土建和安装两个造价师的依据是什么？可以不按标准执行？建议将土建造价师和安装造价师改为土建造价员和安装造价员。

答疑：见质疑38的答复。

质疑40、招标文件P37页第2条要求类似业绩:注：提供项目业绩的中标通知书、合同协议书、竣工验收意见书(或竣工验收备案表或竣工验收报告)的复印件。同时提供全国监管平台中显示中标金额的“招投标”显示合同备案编码的“施工图审查”显示发证日期的“施工许可”显示实际竣工验收备案日期的“竣工验收”。请问是否排斥本年度竣工项目已有竣工验收意见书，还未在全国监管平台录入竣工信息的企业。建议修正。

答疑：按照《全国建筑市场监管公共服务平台工程项目数据分级管理规则》、《重庆市住房和城乡建设委员会关于对一体化平台工程项目数据实行分级管理的开展数据专项治理的通知》（渝建管〔2019〕39号）的文件精神，我单位对平台项目数据等级予以合理应用，为确保投标单位业绩的真实有效性，故业绩的全部截图显示的数据必须是经县级及以上住房和城乡建设主管部门产生或审核确认后的数据。

质疑41、第一：四库一平台截图合同信息一项中，现在合同信息一项中，重庆市建委已不再对合同进行审核，故现在四库一平台上所以业绩的合同信息一项中，全部为D级，招标文件要求为B及及以上，建议取消对合同的定性要求。第二：关于截图竣工验收板块必须完整这一要求，请明确具体要包含哪些信息，而不是模棱两可说必须完整。

答疑：1.按照《全国建筑市场监管公共服务平台工程项目数据分级管理规则》、《重庆市住房和城乡建设委员会关于对一体化平台工程项目数据实行分级管理的开展数据专项治理的通知》（渝建管〔2019〕39号）的文件精神，我单位对平台项目数据等级予以合理应用，为确保投标单位业绩的真实有效性，故业绩的全部截图显示的数据必须是经县级及以上住房和城乡建设主管部门产生或审核确认后的数据。2、显示完整的单位名称即可。

招标人：重庆绿发城市建设有限公司

招标代理机构：重庆厚德能源工程技术咨询有限公司

2021年1月13日

绿岛丽景二期工程

补遗(一)

各潜在投标人：

招标人与招标代理公司对本项目做出以下通知：

<!--[if !supportLists]-->一、<!--[endif]-->删除招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1条投标人资质条件、能力和信誉2.类似业绩注：B中“显示有该项目审查日期的“施工图审查”信息截图”。

<!--[if !supportLists]-->二、<!--[endif]-->删除招标文件第八章投标文件格式第二部分投标函部分目录格式中“（四）项目业绩资料”。

<!--[if !supportLists]-->三、<!--[endif]-->删除招标文件第八章第一部分投标保函格式页面下方“注：以上保函内容只能在“—”部分添加文字或修改，其它部分不得有任何添加或修改，否则，其投标文件作否决投标处理。”

<!--[if !supportLists]-->四、<!--[endif]-->将招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金一、投标保证金的交纳（2）具体要求中“投标人须在投标文件投标保函部分提供银行开具的投标保函原件，投标保函原件单独装袋，在递交投标文件时一次性递交。退还原件袋时，投标保函正本原件不退还，由招标人保管。投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期，并按照本招标文件第四卷第八章的投标保函格式进行编制，否则，投标保函无效。投标人的投标文件由评标委员会作否决投标处理。”修改为：“投标人须在投标文件投标保函部分提供银行开具的投标保函原件，投标保函原件单独装袋，在递交投标文件时一次性递交。退还原件袋时，投标保函原件不退还，由招标人保管。投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期。否则，投标保函无效，投标人的投标文件由评标委员会作否决投标处理。”

<!--[if !supportLists]-->五、<!--[endif]-->删除招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1条投标人资质条件、能力和信誉中4.项目经理资格要求（1）注“注册建造师在建项目情况应在本项目开标前完成查询。查询情况后做为资格审查附件资料。”。

<!--[if !supportLists]-->六、<!--[endif]-->将招标文件第二章投标人须知前附表3.7.3签字盖章要求的编列内容“按本章投标人须知3.7.3款执行。”修改为：“投标文件应用不褪色的材料书写或，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在招标文件规定的位置按招标文件要求签字或盖章、盖单位法人章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位法人章。未按上述规定执行的，交由评标委员会作否决投标处理。”。

<!--[if !supportLists]-->七、<!--[endif]-->将招标文件第二章投标人须知前附表3.7.4投标文件的份数3.商务部分中“（已标价工程量清单，工程量清单单价分析表只需提供电子形式。）”修改为：“（工程量清单单价分析表只需提供电子形式。）”。

<!--[if !supportLists]-->八、<!--[endif]-->将招标文件第二章投标人须知前附表3.7.4投标文件的份数中“投标文件须提交电子版光盘二份，光盘应贴上标签（写明招标项目名称及投标人名称、加盖投标人公章），装入投标函部分中。电子投标文件应与纸质投标文件一致，如不一致时以纸质投标文件为准。”修改为：“投标文件须提交电子版光盘二份，光盘内应包含已标价工程量清单、投标函部分、资格审查部分全部内容。光盘应贴上标签（写明招标项目名称及投标人名称、加盖投标人公章），装入投标函部分中。电子投标文件应与纸质投标文件一致，如不一致时以纸质投标文件为准。”。

<!--[if !supportLists]-->九、<!--[endif]-->本项目投标文件递交时间调整为：2021年1月28日10时00分开始受理，2021年1月28日11时00分停止受理。投标保证金的到账时间相应顺延。

<!--[if !supportLists]-->十、<!--[endif]-->本项目投标文件递交地点调整为：璧山区公共资源交易中心3开标室。（重庆市璧山区璧泉街道铁山路1号新行政服务中心A区3楼）。

本补遗与招标文件具有同等法律效应，如与招标文件有冲突的地方，一律以本补遗为准。

招标人：重庆绿发城市建设有限公司

招标代理机构：重庆厚德能源工程技术咨询有限公司

2021年1月13日



绿岛丽景二期工程补遗(一).doc 绿岛丽景二期工程答疑(一).doc